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政策法規(guī)
中科宇杰：關(guān)于《湖北省土壤污染發(fā)防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》發(fā)布
湖北省政府辦公廳公布《湖北省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，從10個(gè)方面提出了36項(xiàng)具體工作任務(wù)。其中明確，2018年底前查明全省農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。2020年底前摸清全省土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)、垃圾填埋場(chǎng)、渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)等地及其周邊土壤污染地塊分布、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。
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全省將建立農(nóng)用地分類管理制度
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方案提出總體目標(biāo)，到2020年，全省重金屬污染重點(diǎn)區(qū)域及有機(jī)污染集中區(qū)域土壤污染加重趨勢(shì)得到有效遏制。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到根本保障。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
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我省將建立農(nóng)用地分類管理制度，結(jié)合土壤污染狀況詳查結(jié)果、耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果，全面啟動(dòng)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。各市州和縣市區(qū)于2018年底前完成本行政區(qū)域耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定方案。2020年底前完成全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，建立分類清單。建立各類別耕地面積、分布等信息定期更新機(jī)制，及時(shí)反映土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況。
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6個(gè)領(lǐng)域成污染防治重點(diǎn)
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土壤污染重在預(yù)防。根據(jù)方案，我省將控制工礦業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、重金屬、工業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)、生活源等六個(gè)領(lǐng)域污染土壤。
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在嚴(yán)控重金屬污染土壤方面，提出禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)地方和企業(yè)涉重金屬污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
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在控制農(nóng)業(yè)源污染土壤方面，提出全省禁止違法生產(chǎn)、銷售、使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或者添加物，禁止將未經(jīng)無(wú)害化處理的城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料，禁止使用不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的灌溉用水灌溉農(nóng)田。在全省土壤環(huán)境詳查及專項(xiàng)調(diào)查評(píng)估基礎(chǔ)上，建立污染地塊名錄及開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單，合理確定土地用途。
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防治不力，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)終身責(zé)任
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方案要求，建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為等行為，按規(guī)定應(yīng)追究責(zé)任的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門予以責(zé)任追究。
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對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的市(州)、縣(市、區(qū))，提出限期整改意見(jiàn)，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批;整改不到位的，約談?dòng)嘘P(guān)地方政府及其相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人;對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地方，約談?dòng)嘘P(guān)地方人民政府和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人;損害生態(tài)環(huán)境的，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任人不論調(diào)離、提拔或退休，均不影響其承擔(dān)終身責(zé)任。
來(lái)源：湖北省人民政府